Социальная защита населения
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Круг заявителей.
Право на субсидии имеют:
- пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- члены жилищного или жилищного строительного кооператива;
- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
2. Срок выплаты.
При предоставлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
3. Размер выплаты.
Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
4. Условия выплаты.
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают (имеют регистрацию по месту жительства).
5. Перечень документов.
1) Копии паспортов членов семьи. Для детей в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении со штампом или вкладышем, подтверждающим гражданство Российской Федерации;
2) Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
3) Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
4) Свидетельство о праве собственности на жилое помещение, договор найма жилого помещения и др. (подтверждающие правовое основание владения и пользования гражданином жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства);
5) Свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, судебное решение об установлении родственных отношений и др. (документ, подтверждающий принадлежность граждан, указанных в заявлении, к семье заявителя);
6) Справка о составе семьи;
7) Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи (заработная плата, стипендия, пенсия, пособие по безработице, доходы от сдачи жилых помещений в поднаем и др.) за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения.
Для неработающих граждан дополнительно предоставляется:
1) Для граждан, имеющих статус безработных, документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
2) Для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, справка об отсутствии стипендии;
3) Документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
- лица, содержащие под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
Нормативно-правовые акты:
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Жилищный кодекс Российской федерации от 29.12.2004
Опека и попечительство несовершеннолетних.
Детское население Косинского района составляет 1712 человека, что составляет 22,2% к населению района (7716 чел), каждый четвертый в районе ребенок.
На учете в органе опеки и попечительства состоят 115 человек, оставшихся без попечения родителей (5,4%), и 161 ребенок, находящихся в социально-опасном положении ( 9,4%) от общего числа детского населения:
66 детей воспитываются в 54 замещающих семьях;
16 детей в 6 приемных семьях;
3 ребенка находятся в СВГ;
30 постинтернат.
В течение 2008 года выявлено 22 ребенка (1,1%), оставшегося без попечения родителей. Анализ выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, показывает, что социальное неблагополучие в районе остается и с 2001 года положительной динамики не наблюдается, ежегодно идет выявление детей, нуждающихся в государственной поддержке, и колеблется от 1% - 2% от детского населения в районе.
Каждый 4 ребенок, состоящий на учете в ООиП - сирота, остальные дети - социальные сироты.
Основной причиной социального сиротства является лишены родительских прав родителей из- за невыполнения своих обязанностей, в основе которых лежит уклонение от воспитания и содержания своих детей, бродяжничество и алкоголизм.
За прошедший год остались без родительского попечения 9 детей, в отношении к 6 детям родители были ограничены в родительских правах и только в отношении одной родительницы отменено ограничение родительских прав.
За первый квартал 2009 выявлено 4 ребенка, нуждающихся в государственной поддержке.
Из них :
1 ребенок возвращен матери;
2 ребенка помещены в СВГ;
1 подросток устроен на полное гос. обеспечение в начальное профессиональное образовательное учреждение.
Лишены родительских прав 8 родителей в отношении 12 детей, в отношении 1 ребенка мать ограничена в родительских правах.
Проблема сиротства не нова , но в последние годы она перерастает в более страшное явление - социальное сиротство, когда дети становятся сиротами при живых родителях. Немногим из них повезет, самое трудное - во взрослой, очень серьезной жизни. Дети оказываются совсем неподготовленными к жизни и за спиной нет надежной крепости - семьи.
Информация отдела по Косинскому району Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по КПО за 2008 год
1. Во исполнение Федерального закона от 10.12.1995 N 195 - ФЗ оказана социальная услуга в виде материальной помощи 849 чел, на сумму 515 256,45 руб. В т.ч:
1) Оказана социальная услуга в виде материальной помощи следующим категориям семей, находящимся в трудной жизненной ситуации
- малоимущим многодетным семьям, малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, семьям имеющим детей - инвалидов, 747 чел. на сумму 424,5 т.руб.
2) оказана социальная услуга в виде материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации:
- в виде компенсации расходов на приобретение лекарственных препаратов 7 человек получили 12344,45 руб.
- ко Дню Победы 49 чел. на сумму 10 290 руб
- к Дню Победы из средств ПФР на сумму 14 210 руб
- в связи с предоставлением субсидии в заниженном размере 46 чел. - 67919 руб.
2. Во исполнение Указа от 14 января 2005 г N 5 "О предоставлении государственной социальной помощи в форме социального пособия и натуральной помощи" оказана государственная социальная помощь 27 чел. на сумму 72 483,50 руб.
В том числе:
1) Оказана государственная социальная помощь при возникновении чрезвычайной жизненной ситуации:
- 3 -м малоимущим семьям (ликвидация последствий пожара) на сумму 20324,50 руб.
- 1 чел. Дорогостоящее лечение (возмещение затрат за платную операцию) на сумму 5000 руб.
2) Оказана государственная социальна помощь малоимущим, одиноко проживающим гражданам находящимся
- в особо трудной жизненной ситуации для приобретения продуктов питания, одежды, дров
19 чел. на сумму 46017,50
- возмещение страховых взносов 4 чел. на сумму 1141,50
3. Выдана натуральная помощь в виде продуктовых наборов 95 семьям на сумму 124 830 руб.
4. Оказана консультативная помощь малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории 3 поселений, в форме социально-правовых услуг в количестве 1200
в соответствии с техническим заданием.
5. В рамках реализации технология "Семья для пожилого" оформлены 6 престарелых граждан:
- Федосеева Антонида Амосовна 1926 г.р д.Чирково.
- Рудов Владимир Федорович 1927 г.р.п.В-Лель
- Рудова Раиса Григорьевна 1933 г.р. п.В-Лель
- Малкова Мария Ивановна 1913 г.р. п.Кордон
- Снигирев Юрий Семенович 1939 г.р. п.Усть-Коса
- Петрова Вера Ивановна 1929 г.р. с.Коса
6. Очереди на стационарное социальное обслуживание в дом-интернат для престарелых и инвалидов нет.
- Одна престарелая заселена в Дом-интернат для престарелых в с.Пелым.
- Получены 2 путевки и 2 человека направлены в психоневрологические интернаты.
- Инвалид Быков А.М. на стационарное социальное обслуживание в Дом-интернат для престарелых и инвалидов в отделение постоянного проживания отказался.
7. По Постановлению Правительства Пермского края N 26-п от09.03.2007г "Об установлении в 2007 году формы социальной поддержки отдельных категорий малоимущих семей по технологии "Самообеспечение" в 2008 завершена реализация технологии "Самообеспечение". Задействовано было 5 семей. Каждая семья получила по 20 000 рублей, всего 100 т.руб. Участниками технологии получены доходы на 127 т.р., в т.ч. приобретено имущество на полученные доходы на 37,5 т.руб.
Направление реализации индивидуального семейного плана:
- 4 семьи - развитие подсобного сельского хозяйства
- 1 семья - индивидуальная трудовая деятельность.
На 2009 год сформировано и направлено на рассмотрение комиссии 5 дел по технологии "Самообеспечение".
8. Отправлено на рассмотрение комиссии личное дело Кучевой Е.И. д.Бачманово на сумму 102 960 руб, получателя компенсаций на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам военнослужащих, потерявших кормильца, согласно Постановления Правительства РФ от 27.05.2006 г. N 313.
9. С 1 октября 2008 года реализация новой технологии предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания на дому - с использованием сертификатов. Оформлено на бесплатное обслуживание - 21 чел.
10. С 1 июля 2007 г. натуральная помощь освободившимся из мест лишения свободы отсутствует.
11. .Согласно закона ЗС Пермской области "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж " от 21.09.2000г. и Указа губернатора Пермской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения" от 21.01.2005 г. N 11 отделом по Косинскому району производятся ежемесячные выплаты. За 12 месяцев 2008 года
Выплачено: - 4993903,69
Количество получателей регион. выплат:
-пострадавшие от политич репрессий - 3 чел., - 19483,2
- реабилитированные - 53 чел., - 335537,31
- труженики тыла - 53 чел., - 316605,18
- ветераны труда - 454 чел., - 2192476,00
- большой страх. стаж (БСС) - 629 чел. , - 2129802,00
Итого: 1192 человек
12.Согласно Федерального Закона "О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации, вследствие аварии в в 1957 году на ПО
" Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку " Теча", принятого Гос. Думой от 26.11.1998 г., ежемесячно выплачивается денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации на ПО "Маяк"
1 человек - выплачено 3811,81
Ежегодная компенсация на оздоровление гражданам, подвергшихся воздействию радиации на ПО "Маяк"
1 человек - 476,49
По Закону " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" выплачивается ежегодная компенсация на оздоровление
2 человека - 635,30
4 человека получили продуктовые наборы на сумму 2000 рублей со статусом БОМЖ.
13. На основании Закона "О донорстве" от 09.06.1993 г. N 5142 -1 в районе выплачивается ежегодная денежная выплата гражданам, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России". В Косинском районе такую выплату получают 10 человек.За 2008 год выплачено 75229,60.
14. Согласно Приказа N СЭД- 33-01-01-173 от 01.09.2008 г. "Об утверждении порядка назначения и выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью" с октября 2008 года ведется выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
Выплачено одно пособие в размере - 10416,00
Доплата в размере - 5712,00
15. Согласно регламенту взаимодействия Министерства социального развития
Пермского края и территориальных управлений МСР Пермского края по реализации подпроекта "Профилактика повторной преступности" в целях снижения уровня преступности среди лиц, ранее совершавших преступления
ежемесячно ведутся реестры условно - осужденных лиц на основании информации, представленной сотрудником УИИ, и регистр лиц, освобожденных с мест лишения свободы по сведениям из учреждений ГУФСИН.
16.По Закону Пермского края N 533-83 от 09.09.1996 г. "Об охране семьи и материнства", количество получателей- 648 (количество детей 1040).
Выплаты составили - 1720212,00 руб.
17. По Закону Пермского края N 533 - 83 от 09.09.1996 г. " Об охране семьи и материнства" ежемесячная денежная выплата многодетным семьям, количество получателей 110 (количество детей - 355).
Выплата 581752,00 руб.
18. Закон Пермского края от 07.03.200 г. N 840 -130 "О доплатах к трудовым пенсиям по государственному обеспечению из средств Пермского края военнослужащим".
Получателей -
Выплачено- 35648,00
19.Закон Пермского края от 06.03.2007 г. N 17 ПК "О персональных доплатах к трудовым
пенсиям или пенсиям по государственному пенсионному обеспечению из средств Пермского края". Получателей- 29.
Выплачено - 89387,50
20. Пособия по средствам фонда социального страхования РФ (пособия неработающим гражданам) единовременное пособие при рождении ребенка.
Количество получателей -39.
Выплачено- 404604,00
21. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет
Количество получателей- 143.
Выплачено -2 981351,26
22. Закон РФ от 12.01.1996 г. N 8 " О погребении и похоронном деле" Пособие на погребение неработающим гражданам.
Получателей - 27.
Выплачено - 32400
23.Постановление Правительства РФ от от 02.08.2006г. N 475 " О предоставлении членам семей погибших (умерших) в служащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных и других видов услуг".
Количество получателей -3
Подано заявок с нового года на сумму- 14452,07
24.Справки на социальную стипендию.
-ФЗ "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 г. N 178- ФЗ .
Выдано справок-124.
25. Справки о статусе малоимущей семьи. Выдано с начала года 1104 шт.
26.Исполнение ФЗ "О ветеранах". Численность - 215.
Использование денежных средств - 42,6 тысяч руб.
Оплата жилья - 1,6 тыс. руб.
Оплата коммунальных услуг - 17,1 тыс. руб.
В том числе
-оплата электроэнергии - -5,6 тыс. руб.
-оплата сжиженного газа - -11,5 тыс. руб.
-оплата холодного водоснабжения - 1,1 тыс. руб.
Оплата компенсации на твердое топливо -27,6 тыс. руб.
27. Исполнение ФЗ " О реабилитации жертв политических репрессий".
Численность - 61.
Использованные денежные средства в сумме 54,7 тыс. руб.
Оплата жилья -3,3
Оплата коммунальных услуг -28,3
В том числе -
-оплата электроэнергии -18,6
-оплата холодного водоснабжения- 3,6
-оплата сжиженного газа - 14,9
-оплата компенсации на твердое топливо -18
28. Исполнение ФЗ " О социальной защите инвалидов в РФ".
Численность -718.
Использование денежных средств в сумме - 371,3
В том числе:
-оплата жилья -25,2
-оплата коммунальных услуг -175,5
в том числе:
-оплата электроэнергии - 102.3
-оплата сжиженного газа -130,2
-оплата холодного водоснабжения -12,
- оплата компенсации за твердое топливо -18
29. Исполнение закона Пермской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан".
Численность лиц с большим трудовым стажем составляет - 684
Использовано денежных средств в сумме 967,1 в том числе
Оплата жилья - 61,9
Оплата коммунальных услуг 335,4
В том числе:
-оплата электроэнергии -151,6
-оплата холодного водоснабжения - 51,9
-оплата сжиженного газа - 235,4
-оплата компенсаций за твердое топливо - 879,7
30.На основании Закона "О ветеранах".
Численность составляет-482
Использовано денежных средств за 12 месяцев 2008 года 1040,1 в том числе:
-оплата жилья- 51,5
-оплата коммунальных услуг - 318,7
- В том числе :
-оплата электроэнергии -138,4
-оплата холодного водоснабжения - 49,3
-оплата сжиженного газа - 228.4
- оплата компенсаций на твердое топливо -927,4
На присвоение звания "Ветеран труда" принято заявлений 21.
Выдано удостоверений 19.
Отказано 2.
Выдано удостоверений пенсионерам с большим страховым стажем (БСС) - 1, удостоверений труженикам тыла - 3.
31. Численность малоимущих граждан на 01.01 2008 г. - 4506 чел.
В Косинском районе проживает 1258 семей с детьми ,в них насчитывается 2050 детей.
Из них малообеспеченных семей 763 (в них детей 1348).
В том числе многодетных малоимущих семей -97
Неполных семей -219
Семей, имеющих детей - инвалидов - 29.
Основным законом по работе с семьей является закон " Об охране семьи, материнства. Отцовства и детства".
Согласно 21 статьи Закона Пермской области "Об охране семьи материнства , отцовства и детства" и Положения о порядке назначения и выплаты единовременного пособия
Неработающим женщинам с 30 недель беременности из малоимущих семей назначается и выплачивается социальное пособие в размере 1399,39 рублей.
Ими получено 42206,48 рублей.
32. Субсидии.
В течение 2008 г. проконсультировано 757 человекпо предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Принято решений о предоставлении субсидий - 227.
Отказано в предоставлении субсидий - 36.
Прекращено дел по выплате субсидий по причине смерти - 2.
Всего предоставлено субсидий на сумму 283908 руб.
Большое внимание уделяется оздоровлению детей из малообеспеченных семей.
Всего за летнюю оздоровительную компанию оздоровлено в лагерях 7 детей из малоимущих семей, детей оставленных без попечения родителей, неполных семей.
В санатории "Сосновый Бор" оздоровлено 14 детей из малоимущих семей, в лагере
"Иван-Гора" -10 человек, в зимний период оздоровлено еще 10 человек.
На базе реабилитационного центра с. Юсьва оздоровлено -11 детей - инвалидов.
Выдано справок на получение социальной стипендии студентами средних и высших учебных заведений из семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного
минимума- 129.
Активное участие отдел принимает в проведении месячника пожилых людей.
Проведено встреч в разных населенных пунктах района - 14.
Проведен месячник матерей и инвалидов. Организовано информационных встреч - 3.
Принимали участие в совместных информационных встречах с администрацией Косинского муниципального района - 8.
Постоянно материалы о работе отдела и с целью ознакомления с новыми нормативными актами подаются в местное радио, а также в местную газету.
Отдел организовал проведение конкурса "Лучшая многодетная семья". Первый тур конкурса проведен в д. Порошево. Финансирование конкурса произвела Администрация Косинского муниципального района. Победителями конкурса явилась семья Останиных. Эта же семья выиграла окружной тур конкурса в с. Кочево и приняла участие в краевом конкурсе в г. Перми.
С 01 июля 2008 года идет работа специалистов в ЕАИС (Единой автоматизированной информационной системе). Только по направлению по монетизации льгот граждан по ЖКУ в базу введено 2207 получателей.
Ежедневно ведется прием граждан начальником отдела и специалистами. При необходимости ведется переписка.
Начальник отдела и специалисты принимают участие в работе:
1. Межведомственной комиссии координации взаимодействия в многоуровневой системе профилактики правонарушений в Косинском муниципальном районе;
2. Комиссии по предупреждению и ликвидации КЧС и ОПБ на территории Косинского муниципального района.
3. Заседаний Совета ветеранов района.
4. Заседаний Совета глав района.
5. Координационного совета по организации отдыха, оздоровления, занятости детей;
6. Заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних.